推动法人注销登记提质增效

北京市平谷区委编办

针对事业单位法人注销登记难问题，平谷区委编办建立事前、事中、事后全流程管理机制，推动法人注销登记工作提质增效。目前，全区应注销未注销事业单位基本清理完毕，实现“僵尸”事业单位清理“动态清零”。

一、建立事前审批联动机制。近年来，我办坚持“一盘棋”谋划，建立事业单位机构编制审批与法人登记工作联动机制，将事业单位贯彻执行登记管理政策作为重要“裁量”条件，凡法人登记存在未尽事宜的，部门所属事业单位机构编制事项申请暂缓审批。在印发事业单位撤销、整合等文件时，明确要求事业单位“按有关规定办理法人注销登记”，压实举办单位责任，推动法人注销登记有效落实。

二、建立事中动态台账管理制度。以事业单位登记管理系统为基准，以机构编制审批文件为依据，建立事业单位登记管理动态台账，适时提醒事业单位依法做好法人登记，并明确登记完成时限。对已撤销的机构，建立注销工作联系人、清算进度、问题状况等指标，采取两周一督办，跟踪督导。尤其是对注销登记推进难的单位，问题是啥、卡在哪、怎么办，实现动态台账“可视化”，及时跟进，主动协调，做到撤销一家，注销一家，杜绝新增“僵尸”单位。

三、建立事后复盘优化服务措施。针对注销登记难问题，重视问题梳理，分类剖析原因，对存在问题涉及多个部门的，采取部门联动，集体会诊，形成解决方案，按照规律性原则，总结、提炼、固化为常态解决措施。加强登记工作宣传，根据不同问题情形，不断完善注销登记模板，制定简明工作流程图，形成注销登记业务须知“工具包”。用好注销登记申请书“举办单位意见”栏，一栏“兜底”未尽事宜说明与承诺，简化不必要“证明”辅助材料，提升注销登记工作效率。