一、以统筹谋划为关键，扎实做好动员部署 

区委编办高度重视清理规范工作，按照市委编办的通知精神和时限要求，第一时间制定了《石景山区事业单位清理规范工作实施方案》，对清理规范的范围、方式，以及前期准备、推进落实、突破难点三个阶段的具体任务进行统一部署，明确了目标任务、责任分工、完成时限和相关要求。同时，向涉及部门下发清理工作通知，明确清理范围、方式、注销流程，提出指导意见，要求各单位报送相关情况统计及工作进度安排，了解清理中存在的问题，为下一步工作奠定基础。

二、以摸清底数为基础，建立清理工作台账  

依托事业单位网上登记管理系统，认真梳理状态为“已废止”“已冻结”，或虽显示“正常”，但由于撤销、合并、解散等原因也需进行注销的事业单位，纳入本次清理范围。同时，建立待清理事业单位、印章证书收缴台账和问题清单。对一些年代久远、“人去楼空”单位，通过到区档案馆、市场监管等行业主管部门查询的方式，全面掌握了解事业单位情况，厘清历史沿革，重点把握机构撤销、合并、分立、改制等文件依据，确保清理工作有据可依。同时，通过座谈交流、电话沟通等方式，与举办单位深入对接研判，明确责任主体和清理路径。

三、以吃透精神为前提，优化清理工作流程

认真学习研究相关清理政策依据，遇到疑难问题多次请示市委编办，结合答复意见和我区实际开展后续工作。对于合并、分立且权利义务有承接单位的事业单位，积极采取简易注销程序，简化公告流程、精简注销材料，确保注销登记程序简便高效。对于部分登记设立的事业单位，考虑到可能存在人员安置、资产处置等遗留问题，为了稳妥审慎起见，依旧采取常规注销流程，确保注销风险可控、稳妥有序。

四、以“一事一议”为重点，聚焦难点堵点问题

按照“先易后难”原则，对待清理事业单位进行分类，对于权责明晰和无遗留问题的单位，保证沟通一批、成熟一批、审批一批，确保工作质量和进度。对于存在资产处置、人员安置等历史遗留问题的“难点堵点”，特别是区教委、区卫生健康委、区集体资产监管办、区城管委、区环卫中心等下属事业单位多、情况复杂的单位，针对他们的具体情况，因地制宜、精准施策，组织召开工作推进会，面对面沟通交流、研究讨论，对于历史遗留问题多、承接主体不明确、不能清算、无法出具审计报告等具体问题，共同研究制订对策，指导帮助他们提出解决方案和时间进度，按照“一事一议”方式妥善处理，取得了较好成效。

五、以培训指导为保障，保证清理工作提质增效

在清理规范工作中，我们也发现部分单位存在注销政策程序不熟悉、提交材料不规范、系统操作不熟练等问题。针对此类问题，我们先后组织15批40家单位面对面沟通培训，指导帮助其熟悉政策精神、办理流程和注意事项。制定并下发《清理规范工作的说明和模板》，将注销登记流程、指导意见及8类参考模板等纳入其中，通过座谈培训、电话指导、网络协助等方式开展指导，确保清理工作规范有序开展。