为进一步加强和规范事业单位法人登记管理，深化事业单位改革试点要求，石景山区委编办做到“五到位”，扎实稳妥推进事业单位清理规范工作，取得了阶段性成效。截至4月中旬，已集中注销清理事业单位99家，占应清理规范数的74.4%。

一、以“统筹谋划”为关键，部署落实到位 。区委编办高度重视清理规范工作，第一时间制定实施方案，对清理规范的范围、方式，以及前期准备、推进落实、突破难点三个阶段的具体任务进行统一部署，明确目标任务、责任分工、完成时限和相关要求。同时，向涉及部门下发通知，明确清理范围、方式、注销流程，提出指导意见，要求定期报送工作进展，了解清理中存在的问题，为下一步工作奠定基础。

二、以“摸清底数”为基础，明晰台账到位 。对网上登记管理系统进行查询筛选，明确清理范围，建立待清理事业单位、印章证书收缴台账和问题清单。对一些年代久远、“人去楼空”单位，通过到档案馆、市场监管、行业主管部门查询等方式，厘清历史沿革，重点把握机构撤销、合并、分立、改制等文件依据，确保清理工作有据可依。同时，通过座谈交流、电话沟通等方式，与举办单位深入对接研判，明确责任主体和清理路径。

三、以“吃透精神”为前提，优化流程到位。吃透上级精神和原则，对于合并、分立且权利义务有承接单位的事业单位，因时间久远导致的资料缺失、“人去楼空”等情况，采取简易注销程序，简化公告流程、精简注销材料，确保注销登记程序简便高效。对于部分登记设立的事业单位，考虑到可能存在人员安置、资产处置等遗留问题，为了稳妥审慎起见，依旧采取常规注销流程，确保注销风险可控、稳妥有序。

四、以“一事一议”为重点，处理难点到位。按照“先易后难”原则，对待清理事业单位进行分类，对于权责明晰和无遗留问题的单位，保证沟通一批、成熟一批、审批一批，确保工作质量和进度。对于存在资产处置、人员安置等历史遗留问题的“难点堵点”，针对各单位情况，因地制宜、精准施策，与责任主体单位共同研究制订解决方案，指导帮助提出解决遗留问题的方案和时间表，按照“一事一议”方式妥善处理，取得了较好成效。

五、以“培训指导”为保障，提质增效到位。针对部分工作人员注销政策程序不熟悉、提交材料不规范、系统操作不熟练等问题，先后组织15批40家单位面对面沟通培训，指导帮助其熟悉政策精神、办理流程和注意事项。制定并下发《清理规范工作的说明和模板》，将注销登记流程、所需材料、指导意见及8类参考模板等纳入其中，通过座谈培训、电话指导、网络协助等方式开展指导，确保清理工作提质增效。

                      (石景山区委编办)